為深入貫徹黨的二十大精神,充分發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)的探路領(lǐng)跑作用,促進京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,11月24日,由北京經(jīng)開區(qū)主辦的京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新高峰論壇拉開帷幕。這是京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟自2021年成立以來,舉辦的首場高峰論壇。此次論壇秉持開放共享原則,共話深化“放管服”改革的創(chuàng)新舉措、共享優(yōu)化營商環(huán)境先進經(jīng)驗做法,共商優(yōu)化營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展大計,共謀構(gòu)建一體發(fā)展、合作共贏的新局面,推動京津冀國家級經(jīng)開區(qū)成為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略新標(biāo)桿。
在本次論壇上,天津經(jīng)開區(qū)共發(fā)布十項“含金量”十足的政務(wù)服務(wù)改革舉措以及相關(guān)的場景案例,這些創(chuàng)新舉措已成為天津經(jīng)開區(qū)不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境的典范。
深化一體化發(fā)展 京津冀將再添26項“同事同標(biāo)”事項
在此次論壇上獲悉,目前北京、天津、河北三省市已先后推出三批153項事項名稱、辦理標(biāo)準、申請材料、辦理時間相統(tǒng)一的“同事同標(biāo)”事項,在此基礎(chǔ)上將于近期實施第4批26項“同事同標(biāo)”事項,在三地自由貿(mào)易試驗區(qū)乃至更大區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準辦理”。
“目前,京津冀三地在前三批153項‘同事同標(biāo)’事項的基礎(chǔ)上,共同推出了242項企業(yè)群眾高頻辦理的跨省通辦事項,在京、津、冀經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦。一體化發(fā)展的構(gòu)建總體呈現(xiàn)出合作共贏、欣欣向榮的新局面。”天津經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負責(zé)人介紹,圍繞疫情期間保供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的需求,京津冀三地審批部門共同推出第四批26項“同事同標(biāo)”事項,這些事項立足企業(yè)實際需要,涵蓋了物流運輸、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)辦理等內(nèi)容。下一步,三地審批部門將通過人員培訓(xùn)、系統(tǒng)對接,盡快讓京津冀三地經(jīng)開區(qū)的企業(yè)享受到這些事項異地通辦帶來的便捷性,進一步促進生產(chǎn)要素在京津冀之間的自由流動。
持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境 天津經(jīng)開區(qū)發(fā)布十項政務(wù)服務(wù)改革舉措
本次論壇上,京津冀14家國家級經(jīng)開區(qū)共發(fā)布110余項政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新政策,推進京津冀地區(qū)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境整體水平躍升。其中,天津經(jīng)開區(qū)發(fā)布了2022年政務(wù)改革創(chuàng)新舉措,共包含十項改革舉措以及相關(guān)的場景案例,涵蓋營商環(huán)境、商事登記、項目建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化、智慧政務(wù)等五大領(lǐng)域。這些改革舉措都已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)落地生根,進一步提升了區(qū)域營商環(huán)境水平,激發(fā)了市場主體活力,為高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。
在發(fā)布的十項舉措中,“產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)體系”為全國首創(chuàng),聚焦天津經(jīng)開區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)研究全面分析評估天津經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、石化新材料及平臺經(jīng)濟等領(lǐng)域的發(fā)展方向、現(xiàn)實狀況和存在問題,并提出解決路徑,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的營商環(huán)境沃土;“平臺經(jīng)濟集中登記”舉措旨在破解新業(yè)態(tài)發(fā)展難題,針對區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)新模式堅持包容審慎監(jiān)管原則,針對平臺經(jīng)濟實際用工形式,量身定制集中登記工作模式,并開發(fā)系統(tǒng)予以固化。在破解企業(yè)零散用工瓶頸,進一步降低制度性交易成本的同時,實現(xiàn)了共享經(jīng)濟和靈活用工深度健康融合。
此外,發(fā)布的其他創(chuàng)新舉措包括:創(chuàng)新“四證聯(lián)發(fā)”新模式,助力建設(shè)項目早落地;著力推進“一件事”改革,持續(xù)提升行業(yè)準入便捷度;構(gòu)建泛在政務(wù)服務(wù)體系,“政務(wù)服務(wù)工作站”實現(xiàn)本地化服務(wù);“關(guān)地聯(lián)合”提升通關(guān)便利度,促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;“泰e辦”集成指尖服務(wù),打造高水平移動端服務(wù)平臺;“智能終端”實現(xiàn)智能交互,自助辦理體現(xiàn)泰達速度;“政策找企”實現(xiàn)精準服務(wù),政企交互拓展智慧橋梁以及構(gòu)建“智慧環(huán)保法規(guī)庫”,助力企業(yè)綠色發(fā)展。
“天津經(jīng)開區(qū)始終堅持‘投資者是帝王,項目是生命線’原則,不斷完善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。”天津經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負責(zé)人表示,經(jīng)開區(qū)推出產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境體系,通過對產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的評估,找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、堵點,并通過改革創(chuàng)新舉措,持續(xù)消除營商環(huán)境短板,朝著打造國際一流營商環(huán)境的目標(biāo)不斷進發(fā)。
北京市政務(wù)服務(wù)管理局、天津市政務(wù)服務(wù)辦公室、天津市商務(wù)局、濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室、京津冀14家國家級經(jīng)開區(qū)、廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)<彝ㄟ^線上線下方式參加論壇。
本次論壇的成功舉辦,也促進聯(lián)盟高端智庫、高峰論壇、實地考察研討等各種形式互學(xué)互鑒活動常態(tài)化舉辦,定期總結(jié)各地創(chuàng)新措施和經(jīng)驗做法,為京津冀國家級經(jīng)開區(qū)提供思路借鑒。2023年論壇將由天津經(jīng)開區(qū)接棒舉辦,通過三地國家級經(jīng)開區(qū)共同發(fā)力,營造“永不落幕”高峰論壇的氛圍,將高峰論壇打造成為京津冀經(jīng)開區(qū)常態(tài)化的協(xié)作溝通平臺,將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進,共同譜寫京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的新篇章。